12月5日,國家能源局發(fā)布關于科學合理編制基于調節(jié)能力(儲能+靈活改造)的風能和太陽能裝機發(fā)展規(guī)劃的提案答復的函。
文件提出,加強系統(tǒng)調節(jié)能力建設,2024年2月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》,明確統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設和用好電力系統(tǒng)調峰資源,推動電源側、電網側、負荷側儲能規(guī)?;哔|量發(fā)展,建設靈活智能的電網調度體系,形成與新能源發(fā)展相適應的電力系統(tǒng)調節(jié)能力,確保能源電力安全穩(wěn)定供應。
科學調整新能源合理利用率目標管理方式,引導各地以消納責任權重為底線,確定本地新能源合理利用率目標,有序推動風電光伏發(fā)展。以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手,促進綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大,推動能源需求增量更多由非化石能源滿足。
下一步,國家能源局將在規(guī)劃層面強化對新能源發(fā)展、電力系統(tǒng)調節(jié)能力、電網規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,充分利用各類電源互補互濟特性構建多元綠色低碳供應結構,為新能源高質量發(fā)展提供支撐保障。
原文如下:
關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第03384號(工交郵電類498號)提案答復的函
國能提新能〔2024〕48號
武強委員:
您提出的《關于科學合理編制基于調節(jié)能力(儲能+靈活改造)的風能和太陽能裝機發(fā)展規(guī)劃的提案》收悉,經研究,現(xiàn)答復如下:
大力推動新能源高質量發(fā)展,對于保障能源安全、破解發(fā)展制約,推動綠色低碳轉型、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。國家能源局深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,落實黨中央決策部署,努力推動新能源實現(xiàn)大規(guī)模、高質量躍升發(fā)展。您提出的科學合理編制新能源發(fā)展規(guī)劃和建立健全退役設備綠色循環(huán)發(fā)展體系的建議,我們正在工作中推動落實。
關于科學合理編制新能源發(fā)展規(guī)劃。國家能源局高度重視能源發(fā)展規(guī)劃編制和實施工作,堅持以規(guī)劃引領發(fā)展。一是制定實施現(xiàn)代能源體系規(guī)劃及電力規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃等領域規(guī)劃,形成了從國家到地方、從中長期到五年、從綜合性到分品種的規(guī)劃體系,明確了新能源發(fā)展的目標、布局和時序,有效引領了新能源整體協(xié)調發(fā)展。二是加強系統(tǒng)調節(jié)能力建設,2024年2月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》,明確統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設和用好電力系統(tǒng)調峰資源,推動電源側、電網側、負荷側儲能規(guī)?;哔|量發(fā)展,建設靈活智能的電網調度體系,形成與新能源發(fā)展相適應的電力系統(tǒng)調節(jié)能力,確保能源電力安全穩(wěn)定供應。三是科學調整新能源合理利用率目標管理方式,引導各地以消納責任權重為底線,確定本地新能源合理利用率目標,有序推動風電光伏發(fā)展。四是以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手,促進綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大,推動能源需求增量更多由非化石能源滿足。下一步,我們將在規(guī)劃層面強化對新能源發(fā)展、電力系統(tǒng)調節(jié)能力、電網規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,充分利用各類電源互補互濟特性構建多元綠色低碳供應結構,為新能源高質量發(fā)展提供支撐保障。
關于建立健全退役設備綠色循環(huán)發(fā)展體系。2023年6月,國家能源局印發(fā)《風電場改造升級和退役管理辦法》,明確提出發(fā)電企業(yè)應依法依規(guī)負責風電場改造升級和退役的廢棄物循環(huán)利用和處置,鼓勵發(fā)電企業(yè)、設備制造企業(yè)、科研機構等有關單位開展風電場廢舊物資循環(huán)利用研究,建立健全風電循環(huán)利用產業(yè)鏈體系,培育壯大風電產業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。下一步,我們將會同有關單位引導相關企業(yè)依法依規(guī)做好風電、光伏退役設備的回收利用和處置,配合有關部門建立健全風電、光伏產業(yè)回收利用產業(yè)體系,持續(xù)推動相關標準制修訂,全面提高資源循環(huán)利用效率,促進風電光伏行業(yè)健康有序發(fā)展。
感謝您對國家能源工作的關心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指導。
國家能源局
2024年8月9日